Cẩn trọng khi xếp nông nghiệp vào nhóm... mềm

Đánh giá: 0 người đã đánh giá bài báo này.
Người viết: trangtraichimtri, ngày 5/26/2018, trong mục "TIN NÔNG NGHIỆP"
Tóm tắt: Đánh giá tổng quan trên phạm vi cả nước thì nông nghiệp không nên, và không thể là “Sở mềm”. Ông Ngô Xuân Hải, GĐ Sở NN- PTNT Thái Nguyên đã đưa ra nhiều sở cứ để khẳng định điều này.

06-56-33_2
Ông Ngô Xuân Hải

Theo dự thảo Nghị định tổ chức các cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh, TP của Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến dư luận thì Sở NN- PTNT được xếp vào nhóm 6 “Sở mềm”. Quan điểm của ông thế nào?

Tư tưởng “Dĩ nông vi bản” của ông cha ta hình thành trên thực tiễn từ ngàn đời nay. Hiện tại, quản lý Nhà nước về nông nghiệp đã tạo ra một khối lượng sản phẩm lớn, bảo đảm an sinh xã hội, vệ sinh an toàn thực phẩm, phục vụ chung cho tất cả các lĩnh vực xã hội, cho cả nền kinh tế.

Phạm vi ảnh hưởng, tác động của nông nghiệp hiện nay là rất lớn. Ngay tại Thái Nguyên, có tới 70% dân số hoạt động sản xuất nông nghiệp, chỉ 30% dân số hoạt động trong các lĩnh vực khác. Mặc dù cán cân về cơ cấu, tỷ trọng của nông nghiệp đóng góp vào kinh tế của tỉnh không lớn, song phạm vi tác động lại rất rộng.

Trong các giai đoạn phát triển kinh tế- xã hội, cứ khi nào công nghiệp, dịch vụ, thương mại... sụt giảm thì nông nghiệp lại trở thành cứu cánh, đóng vai trò là trụ đỡ của nền kinh tế. Ngược lại, năm nào mùa màng thất bát, nông nghiệp suy thoái thì an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội diễn biến rất phức tạp.

Như vậy, xét về tính vĩ mô của nền kinh tế thì phải chọn thế mạnh, mũi nhọn để đầu tư. Song xét về vấn đề an sinh xã hội thì với 2/3 dân số là cư dân nông nghiệp thì ngành này có trọng trách đặc biệt, cần phải có một tổ chức riêng để thực hiện nhiệm vụ, chức năng đặc biệt của nó.

“Sở mềm”, mà cụ thể là Sở NN- PTNT tùy theo điều kiện mỗi địa phương có thể giữ lại hay sáp nhập vào Sở Công thương, với tên gọi mới là Sở Công nghiệp, Nông nghiệp và Thương mại. Ông có ý kiến gì về cuộc "hôn nhân" dự kiến này?

Xin nhắc lại, là quan điểm của tôi phải được đặt trên bình diện rộng. Ở một vài địa phương đặc biệt, khi mà công nghiệp, đô thị chiếm toàn bộ tỷ trọng nền kinh tế thì rõ ràng vai trò quản lý Nhà nước với nông nghiệp là không còn cần thiết nữa.

Tuy nhiên, ở những tỉnh, TP còn lại nếu duy ý chí cứ cố sáp nhập có thể không mang lại hiệu quả, thậm chí là vỡ mộng. Sở NN- PTNT hiện nay đã từng được nhập từ 5 Sở, gồm các Sở Nông nghiệp, Lương thực, Thủy lợi, Lâm nghiệp và Thủy sản. Một Sở quản lý rất nhiều mảng, nhiều lĩnh vực khác nhau, song các ngành đều có tính chất, chức năng tương đồng, gắn kết.

Nếu thay đổi, sáp nhập với Công thương thì cơ cấu, tổ chức bộ máy quản lý sẽ được thực hiện như thế nào đây? Rất có thể, người quản lý, điều hành về sản xuất nông nghiệp, lại không có chuyên môn nông nghiệp. Sáp nhập cơ học tức là lấy nguyên bộ máy cũ rồi ghép vào lĩnh vực khác, đổi thành cái tên khác thì chỉ là bình mới, rượu cũ mà thôi.

Việc vừa qua sắp xếp lại tổ chức, kiện toàn hệ thống Sở NN- PTNT theo Thông tư liên tịch 14, 15 giữa hai Bộ NN- PTNT và Bộ Nội vụ, ông thấy có thuận lợi, khó khăn gì?

Việc kiện toàn hệ thống bộ máy ngành nông nghiệp theo Thông tư liên tịch được thực hiện trên nguyên tắc, là giảm các phòng chức năng của Sở, chuyển chức năng của phòng tham mưu xuống các chi cục. Theo đó, Sở đã giảm từ 8 xuống còn 5 phòng, sáp nhập Chi cục Quản lý lâm nghiệp vào Chi cục Kiểm lâm. Về cơ bản, nguyên tắc trên là phù hợp với mục tiêu tinh gọn.

Tuy nhiên, khi thiếu đi một mắt xích trong cơ cấu tổ chức bộ máy thì đòi hỏi phải có hướng dẫn cụ thể về việc sắp xếp cán bộ, tránh việc bị coi là bổ nhiệm thừa vị trí cấp phó. Nếu “Sở mềm” phải thay đổi hay sáp nhập cũng cần phải có hướng dẫn cụ thể về nội dung trên.

Trên thực tế, tiếp tục thực hiện Nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, sắp tới Sở NN- PTNT Thái Nguyên sẽ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống bộ máy.

Theo đó, Trung tâm Giống vật nuôi, Trung tâm Giống cây trồng và Trung tâm Thủy sản sẽ được sáp nhập vào một đầu mối, có tên gọi là Trung tâm Giống cây trồng, vật nuôi. Tương tự, Trung tâm Kiểm định chất lượng giống, vật tư hàng hóa nông lâm nghiệp được sáp nhập với Chi cục Quản lý chất lượng nông sản, lâm sản và thủy sản; Ban Quản lý Dự án chè sáp nhập với Trung tâm Khuyến nông; Quỹ Phòng chống thiên tai sáp nhập với Quỹ Bảo vệ phát triển rừng.  Đối với các đơn vị cấp huyện thì Trạm Chăn nuôi- Thú y, Trạm Trồng trọt- BVTV sẽ sáp nhập với Trạm Khuyến nông để thành lập Trung tâm Dịch vụ nông lâm nghiệp trực thuộc huyện.

Như vậy có thể thấy, ở cấp tỉnh từ 9 đơn vị đã giảm xuống còn 4, ở cấp huyện từ 3 xuống còn 1. Việc thực hiện như vậy là cần thiết và rõ ràng khi cơ cấu tổ chức bộ máy tinh gọn thì việc nâng cao năng lực, hiệu quả để đáp ứng yêu cầu công việc là tất yếu đặt ra.

Lúc này, câu hỏi đặt ra là việc thay đổi, sáp nhập nhằm mục đích nâng cao hiệu quả hoạt động, vậy thì có cần thiết phải thay đổi một chỉnh thể thống nhất mà nó đang phát huy tốt vai trò, chức năng nữa hay không?

Xin cảm ơn ông!

"Như tôi được biết, ở một số nước công nghiệp phát triển, họ vẫn duy trì các đầu mối nông nghiệp tương đương như Sở NN- PTNT của nước ta. Nước Đức vẫn duy trì cơ quan quản lý lâm nghiệp các tỉnh. Chúng ta cần nghiên cứu mô hình ở những nước phát triển, để soi rọi vào quá trình sắp xếp của ta. Mặt khác, phải tính toán kỹ lưỡng, trên cơ sở ý kiến của các nhà khoa học, nhà quản lý từ Trung ương đến địa phương. Quyết định đúng đắn thì mới nâng cao hiệu quả theo hướng tích cực, chứ không phải đơn thuần chỉ là thay đổi tên gọi", ông Ngô Xuân Hải.

Theo: Báo Nông nghiệp Việt Nam

Đầu tư vào BĐS khát vốn: Cần cẩn trọng

Sản phẩm khó bán, một số chủ đầu tư hạ giá khá “sốc” đối với dự án của mình để thu hút các nhà đầu tư và người mua nhà. Tuy nhiên, theo một số chuyên gia, các nhà đầu tư khi có ý định đầu tư vào những dự án này cũng cần phải cân nhắc kỹ càng. Theo công ty nghiên cứu, tư vấn BĐS CBRE Việt Nam,... Xem chi tiết


Chia sẻ bài báo này với bạn bè.


Ý kiến bạn đọc

Viết bình luận của bạn
Name:
E-mail:
Lời bình:
Insert Cancel


Các bài báo cùng chuyên mục Các bài báo cùng chuyên mục

Trồng rau đậu, hoa màu


Cây làm thuốc, con làm thuốc

Rau hoa quả làm thuốc (Thảo dược)


Nước tưới và tưới nước

Tưới nước và tiết kiệm nước tưới

Bảo quản, chế biến sau thu hoạch



































NÔNG HỌC TRÊN FACEBOOK
HÃY KẾT NỐI VỚI NÔNG HỌC
Giỏ hàng

Bạn chưa bỏ gì vào giỏ hàng

Lịch sử hóa đơn

GIÁ NÔNG SẢN
Lợn hơi
55,000/Kg
Điều hạt thô
26,000/Kg
Đường Biên Hoà (loại xuất khẩu)
21,000/Kg
Muối hạt
5,500/Kg
Muối iốt
6,000/Kg
Gà Tam Hoàng hơi
72,000/Kg
Gà Công nghiệp hơi
45,000/Kg
Thịt nạc đùi bò
220,000/Kg
Thịt bò thăn
260,000/Kg
Thịt lợn đùi
85,000/Kg
Thịt nạc
95,000/Kg
Trứng vịt
34,000/Kg
Trứng gà công nghiệp
25,000/Kg
Vừng vàng loại 1
65,000/Kg
Đậu đen loại 1
50,000/Kg

Xem giá các mặt hàng khácXem giá các mặt hàng khác

toyota innova đã tạo nên khác biệt mới
by tranthimyduyen1506
Thay răng sứ bao nhiêu tiền thì bền và đẹp
by minhminh1412
Bạn cần được tư vấn lắp đặt Máy lạnh tủ đứng LG 10hp cho nhà xưởng ? Tại sao lại bỏ qua địa chỉ này
by maylanhchatluong
khám phá bên trong xe toyota vios
by levanthang
Giá Trồng răng sứ cố định là bao nhiêu tiền? Tư vấn trồng răng
by minhminh1412
HOA LAN BÍ KÍP

Hoa Lan Bí Kíp #26
Chiêu số 26: Giữ cho rễ khoẻ mạnh bằng cách tưới nước vừa phải, bón phân đúng cách thì lá và hoa sẽ đương nhiên tốt tươi.



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #80
Chiêu số 80: Lan không ưa không khí tù hãm và ưa có sự lay chuyển không khí cho nên cần một chiếc quạt nhỏ có thể xoay chuyển được (oscillating).



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #18
Chiêu số 18: Đa số cây hoa lan thích ánh nắng ấm áp buổi sáng cho đến chín giờ. Lưu ý điểm này khi bạn định chọn một nơi trồng lan.



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #73
Chiêu số 73: Nên tưới nước vào ngày hôm trước hoặc 4-5 giờ trước rồi mới bón phân. Đừng bao giờ tưới bón khi nhiệt độ xuống dưới 50°F (10°C).



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #36
Chiêu số 36: Sau khi thay chậu, giữ cho cây lan khô ráo 1 tuần làm cho rễ bị gãy, giập chóng lành và tránh nhiễm độc.



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #67
Chiêu số 67: Cây lan có củ mầm cần một thời gian khô ráo sau khi tưới và ngược lại với những cây không có củ mầm.



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #5
Chiêu số 5: Bất cứ giá thể nào cũng có thể trồng lan nếu điều khiển nước hợp lý.



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #81
Chiêu số 81: Tưới nước tùy thuộc vào nhiệt độ và vật liệu trồng lan và chậu to hay nhỏ.



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #34
Chiêu số 34: Dùng lá khuynh-diệp nhỏ bỏ vào mỗi chậu cây lan Hồ-Điệp sẽ ngăn được rệp nhện (spider-mites).



theo hoalanvietnam.org

Hoa Lan Bí Kíp #26
Chiêu số 26: Giữ cho rễ khoẻ mạnh bằng cách tưới nước vừa phải, bón phân đúng cách thì lá và hoa sẽ đương nhiên tốt tươi.



theo hoalanvietnam.org

chợ nông sản

Hãy khám phá chức năng mới của chúng tôi: tạo gian hàng, đăng sản phẩm để rao bán trực tuyến một cách miễn phí.

Cơ hội để bạn mở rộng kinh doanh, tìm kiếm đối tác và tăng doanh số nhanh nhất.

Bạn cũng đang kinh doanh trong lĩnh vực nông sản?

Tham gia ngay

KỸ THUẬT THỦY SẢN

Kỹ thuật nuôi tôm



Kỹ thuật nuôi cá


Các chuyên đề khác

Video clip nông nghiệp, thủy sản
Hỏi - đáp, thảo luận
Tin tức về các kỹ thuật mới
Các cơ quan khuyến nông - ngư
Các cơ sở đào tạo & nghiên cứu
Sách, giáo trình và website

WEBSITE LIÊN KẾT